Droit, administration, politique: l'impermanence des frontières entre public et privé dans l'expérience juridique italienne des XIXe et XXe siècle

Il saggio si propone di individuare i nodi cruciali del dibattito giuridico relativo alla "grande dicotomia", come la definì Bobbio, tra "pubblico" e "privato". All'indomani dell'Unità nazionale, la nascente dottrina giuspubblicistica, incoraggiata dall'opzione centralistica compiuta in quegli anni, esaltò i fondamenti della legalità formale e della certezza del diritto e su questi costruì l'autonomia disciplinare del diritto pubblico. Anche la normazione sul contenzioso amministrativo e le torsioni operate dal legislatore tra il 1865 (l. 2248) e il 1889 (l. 5992) contribuirono a rendere netta la separazione delle due grandi partizioni dell'ordinamento. Furono Orlando e Romano a definire i contorni disciplinari della scienza giuspubblicistica, proprio quando la tragedia della Grande Guerra favoriva la messa in discussione dei tradizionali confini: leggi d'eccezione, condizione femminile, tutela del lavoro, furono i fattori principali che contribuirono alla ridefinizione dei confini dottrinali e disciplinari e anzi alla possibile negazione di essi.