I comuni dopo la legislazione della crisi

In questo lavoro si propone una sintetica analisi della situazione attuale del federalismo fiscale, con specifico riferimento alle finanze comunali, al fine di rispondere al seguente interrogativo. A fronte del groviglio di interventi parziali, contraddittori e stratificati che si è venuto a creare negli anni della crisi, è possibile/consigliabile riprendere il cammino interrotto di attuazione della legge 42/2009, difendendone l’impostazione di fondo, o il sistema di finanziamento degli enti comunali necessita di essere completamente ripensato?
Il tema viene affrontato concentrandosi prevalentemente su due aspetti: l’autonomia tributaria riconosciuta ai comuni e il disegno dei tributi propri e i meccanismi di perequazione fra comuni. Ne emerge un quadro sconfortante in cui gli scostamenti dai principi della legge delega 42/2009, che ha dato avvio al processo di costruzione del federalismo fiscale secondo i dettati del riformato articolo V della Costituzione, sono sistematicamente violati o disattesi. Un quadro che richiede un ripensamento complessivo che non può essere più rimandato.