Capitolo 12. Reddito di Cittadinanza: caratteristiche, beneficiari e prime valutazioni

In questo capitolo si presentano alcune riflessioni sui pregi e sulle criticità del Reddito
di Cittadinanza (di seguito RdC). Nel paragrafo 2 si descrivono le caratteristiche di
tale strumento, in relazione ai requisiti di accesso, di condizionalità e alla formula di
calcolo della prestazione. Nello stesso paragrafo si richiamano sinteticamente anche
i principali aspetti controversi del disegno del Rdc rilevati da alcuni studiosi, in particolare
con riferimento all’applicazione, per il calcolo dell’importo, di una scala di
equivalenza diversa da quella ISEE e che sfavorisce, in termini relativi, i nuclei familiari
più numerosi. Nel paragrafo 3 si presentano i dati più aggiornati forniti dall’INPS
sul numero e sulle caratteristiche dei beneficiari del RdC e si riportano le stime preliminari
condotte dall’Ufficio Parlamentare di Bilancio (UPB) sull’effetto macroeconomico
dell’erogazione di tale trasferimento. Successivamente, si presentano i risultati
di alcune micro-simulazioni originali atte ad indagare l’impatto dell’introduzione del
RdC sui principali indicatori di povertà e diseguaglianza (paragrafo 4) e gli effetti
sugli indicatori distributivi e sul bilancio pubblico che deriverebbero se il legislatore
intervenisse per modificare la scala d’equivalenza alla base della formula di calcolo
del trasferimento, in modo da ridurre lo svantaggio relativo a discapito delle famiglie
numerose (paragrafo 5). Infine, il paragrafo 6 conclude.