Autonomia e governance degli atenei

SOMMARIO: 1. La riserva di legge sullo stato giuridico del personale degli atenei nella legge 9 maggio 1989, n. 168. 2. La ‘delegificazione’ operata dall’art. 4, secondo comma, del d.l.7 febbraio 2002, n.8 (c.d. norma ‘salvastatuti’). 3. Divergenze (per eccesso e per difetto) tra la formulazione testuale di questa norma e l’intenzione del legislatore desumibile dai lavori preparatori: le implicazioni sulla legittimità degli statuti. 4. Segue: e sulla responsabilità civile degli atenei. 5. Il potere del legislatore statale di stabilire i confini dell’autonomia universitaria ed i suoi limiti. 6. Il principio di ragionevolezza come principio generale dell’ordinamento. 7. L’autonomia universitaria come autonomia funzionale. 8. L’autogoverno del corpo accademico. 9. La partecipazione al governo degli atenei e delle strutture didattiche e di ricerca di altri enti, soggetti e categorie. 10. Rilevanza attuale del dpr 382/80. 11. Il c.d. principio democratico. 12. Il principio di ‘buon andamento’ nell’ordinamento universitario. 13 I criteri per una disciplina della governance degli atenei. 14. Le prospettive di riassetto normativo della materia.