Amministrazione, organi politici, giurisdizione

L'assetto della dirigenza pubblica è un delicato punto di snodo tra funzione di direzione politica e svolgimento imparziale dell'attività di gestione amministrativa. Dinanzi a linee di tendenza nel senso della discontinuità, la giurisprudenza del 2007-09 pone un canone orientativo per la legislazione e i comportamenti dei soggetti politici: i principi di efficienza e d'imparzialità richiedono che siano garantite la regolarità e la continuità dell'azione amministrativa e dei pubblici servizi anche al mutare degli assetti politici (Corte cost., n. 104/07), e in ogni caso l'atto interruttivo del rapporto dirigenziale dovrà essere motivato, previo contraddittorio. Vengono in rilievo i diritti dei cittadini utenti: organizzazione e diritti si condizionano l'una con gli altri.