La perdurante politicità degli enti di area vasta e le elezioni "di secondo livello" ne COnsgli di Provinc e Città Metropolitane

Questo contributo offre una riflessione sulle elezioni “di secondo grado” nei nuovi enti di area vasta, città metropolitane e province, per valutare se alla perdita del rapporto diretto con il voto dei cittadini corrisponda effettivamente l’assenza del carattere di politicità di tali enti, se siano effettivamente configurabili come enti politici o no, così come era intenzione del legislatore. In definitiva ci si interroga su quale sia, in definitiva, la rispettiva “comunità di riferimento” e quanto la governance disegnata dalla legge 56/2014 (cd. legge Delrio) sia in grado di rappresentarla, in coerenza con i principi costituzionali e dell’ordinamento internazionale, in primo luogo in relazione alla Carta europea dell’Autonomia locale (CEAL).