Le politiche per l’occupazione tra crisi della contrattazione collettiva nazionale e spinte federalistiche

Il 2 febbraio 2000 il Comune di Milano e le parti sociali (con la sola, importante, eccezione della organizzazione territoriale della Cgil) hanno sottoscritto un’intesa per il lavoro nella città di Milano. I profili di interesse di un’intesa relativa ad un’area geografica circoscritta come quella milanese – e per di più di carattere sperimentale – sono molteplici e vanno al di là dei contenuti, pure largamente innovativi, dell’accordo. Come si avrà modo di valutare nel corso di queste brevi note, tre sono i punti di particolare interesse, che fanno del patto milanese un paradigma tale da consentire di delineare alcune linee di tendenza evolutive del diritto del lavoro italiano con riferimento sia all’articolazione degli assetti della contrattazione collettiva sia, più in generale, all’individuazione di adeguate politiche di lotta alla disoccupazione e di emersione del lavoro sommerso.