Il licenziamento del dirigente pubblico

La monografia si propone un’indagine ricostruttiva della disciplina del licenziamento del dirigente pubblico, mediante un’analisi delle fonti legali e contrattual-collettive, nonché del dato giurisprudenziale, evidenziando i profili di contiguità e di diversità rispetto al regime del settore privato.Nel primo capitolo, dedicato alla privatizzazione e alla specialità del rapporto di lavoro del dirigente pubblico, si evidenziano gli aspetti – specie con riferimento al rapporto tra dirigenza e vertice politico delle pubbliche amministrazioni, alla contrapposizione tra durata indeterminata del rapporto di lavoro e temporaneità degli incarichi dirigenziali, alla dirigenza a contratto, all’individuazione della categoria dirigenziale pubblica in base a criteri formalistici – che diversificano tuttora tale rapporto rispetto al settore privato. di lavoro del dirigente pubblico. Tali profili di specialità sono analizzati con particolare riferimento ai riflessi che determinano sulla disciplina del recesso.Nel secondo capitolo si affrontano le tematiche relative all’individuazione dei limiti sostanziali al potere di recesso delle pubbliche amministrazioni. Muovendo dall’analisi della responsabilità dirigenziale e della responsabilità disciplinare, si delinea un sistema a regolamentazione “speciale”, che, ponendo limiti sostanziali di legittimità del licenziamento, incide sul principio del libero recesso e differenzia il settore pubblico da quello privato.Il terzo capitolo, sulla forma e la procedura di intimazione del licenziamento, completa l’indagine sul piano procedimentale, distinguendo tra licenziamento per responsabilità dirigenziale e licenziamento per responsabilità disciplinare. Particolare attenzione è poi dedicata ai rapporti tra responsabilità disciplinare e responsabilità penale e alle relative ipotesi di sospensione cautelare del dirigente.Il quarto capitolo è dedicato all’illegittimità del licenziamento del dirigente pubblico e approfondisce gli aspetti relativi all’attivazione di procedure arbitrali alternative alla tutela giurisdizionale, all’articolazione delle tutele e ai regimi sanzionatori, sia con riferimento alle fonti legali che a quelle di contrattazione collettiva.