Atlante della rappresentanza di imprese e lavoro. La geografia dei settori produttivi e delle attività economiche nel prisma dei sistemi di relazioni industriali

La contrattazione collettiva non è, semplicemente, uno strumento o “fonte” di regolazione dei rapporti individuali di lavoro (un mero equivalente funzionale della contrattazione individuale), ma, prioritariamente, un’istituzione finalizzata alla costruzione sociale del mercato del lavoro o, meglio, dei diversi mercati del lavoro. Mercati del lavoro declinati al plurale perché, come dimostra la mappatura realizzata in questo volume, essi sono tanti quanti sono i contratti collettivi di livello nazionale e i relativi campi di applicazione, là dove vengano organizzati, come avviene in Italia, per settori economici e attività o categorie merceologiche e produttive. Altra cosa sono i mercati “interni” del lavoro delle singole imprese e organizzazioni, là dove la regolazione collettiva venga definita a livello aziendale o di prossimità, ma di questo non si occupa il presente volume. Evidente in proposito, tanto sul piano teorico quanto su quello pratico, è il nostro richiamo implicito alla dottrina economica istituzionale nordamericana e, in particolare, al celebre studio di John Commons sui fondamenti giuridici del capitalismo. Da qui l’idea di un atlante economico della rappresentanza di imprese e lavoro per dimostrare plasticamente che il mercato del lavoro non è un’entità presente in natura, bensì, al contrario, il frutto di precise scelte politiche e istituzionali che, in una società aperta e pluralista, non competono allo Stato o alla funzione amministrativa, come accadeva in epoca corporativa, ma ai corpi intermedi che procedono in questa direzione attraverso lo strumento della contrattazione collettiva.